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将重新分配

经济分析师文森特•b•汤普森

印第安纳州商业研究中心,印第安纳大学凯利商学院雷竞技官方网站下载

当我国祖先写了美国宪法,他们建立的第一件事是,我们的人口将枚举每十年。(1)他们的动机是创造一个公平的分配依据各州众议院的席位。今天,这个必须继续赐予美国人口普查局其最重要的目的。

2000年人口普查的结果导致的损失一个房子座位从十代表九Indiana-a减少。不管事实,印第安纳州的人口在1990年代,我们失去了座位,因为许多其他国家超过了我们的增长,特别是在南部和西部地区的国家。这是几十年来趋势的一部分,在东北部和中西部州失去了席位,和州的南部和西部获得了席位。没有迹象表明这种趋势将很快改变。鉴于这一点,如何改变在未来几十年,印第安纳州的表示和地区之间变化表示我们能期待什么?本文探讨了这两个问题。

分配座位

众议院是固定在435个席位以来1910年人口普查后的重新分配(除了暂时拥有437个席位在阿拉斯加和夏威夷加入国家)。每个州至少保证一个座位。剩下的385个席位分配通过一个称为方法同比例的方法。(2)国会在1941年采用了这种方法,它已经被应用到自1940年以来每一个人口普查的结果。

该方法的第一步是计算一组乘数,每个关联到一个特定的房子座位(即第一保证座位。,另一个乘数对任何国家的第二个座位,第三个座位,等等)。一般来说,下列公式给出了州的乘数n房子位置:

因此,乘数进行国事的第二个房子席位将1 / v2(2 - 1)或0.707。有必要创造足够的乘数来适应人口最多的州,加州目前拥有53个席位。基于现有的人口增长趋势,我们会需要超过53乘数在未来几十年。

在下一步中,每个国家的分配数量乘以每个乘数来创建一个列表的优先级值。注意分配包括海外人口,人口组成的联邦雇员(军用和民用),以及他们的家属,可以分配给家乡的人基于行政记录。所有国家的优先级值计算后,他们被组合到一个列表,从高到低排序。排名前385的优先级值确定众议院席位51到435年将分配。(回想一下,第一个五十个众议院席位分配每个州,无论人口。)

2000年人口普查后,优先级最高的价值是加州的第二个座位(众议院的第五十一席位),计算为0.707 (33930798)= 23992697。德州是下一个州获得第二优先级值14781356座位。印第安纳州拿起第二个席位(八十座)4306833年的优先级值。(3)

如上所述,近几十年来,人口增长的相对转移从中西部和东北南部和西部地区的代表。这不仅会影响我们在国会表示,但也相对的声音在总统选举中(每个州的选举人票数量等于它的代表和参议员的数量)。这导致许多市民在我们区域的国家想知道在商店为我们随着时间的推移。

将重新分配

项目未来的重新分配,我们开始与美国人口普查局的国家级的居民人口预测到2030年,2005年4月发布。(4)找到预计分配数量,我们首先创建我们自己的海外人口的预测每个州(取消分配人口=常住人口+海外人口)。在这一步中,我们计算海外人口常住人口的比例每个国家根据2000年的人口普查;然后我们简单地将这些比率乘以人口普查局2010年国家常住人口预测,2020年和2030年在那些年项目海外人口。

预测国家海外人口以同样的方式生成和担任国家级海外人口预测控制。因此,国家级预测每年调整,它们的和等于全国投影。预测控制被添加到各自国家的居民人口预测到达预计分配数量。

这种方法是基于一个假设,即国家的海外人口将改变其常住人口的比例变化,这是一个脆弱的假设。然而在2000年,美国海外人口只有0.2%的居民人口,和在州一级比例最高为0.4%(夏威夷)。因此,该组件的分析有一个微不足道的影响我们重新分配预测。如果我们完全忽视海外人口,我们会获得几乎相同的结果。

山地人之代表

印第安纳州的代表将如何在未来几十年机票多少钱?我们很放心的第九座在2010年。然而,在2020年,印第安纳州是“泡沫”,也不确定我们将保留第九座位。2030年的人口普查结果统计的时候,似乎很有可能,印第安纳州将只剩下8个席位。

他预计在2010年人口普查后泡沫吗?表1显示最后五个州将挑选座位,以及接下来的五个州的一个座位。预测2010年,印第安纳州的第九座远离泡沫房子座位号414,与754588年的优先级值。我们相当有信心在这个投影由于其短期性质。

表1
座位上的泡沫,2010年到2030年

预测2020年以后,泡沫在房子座位号433包括印第安纳州。虽然看起来我们的第九座将处于危险之中,我们的第八座是在安全的房子座位号377的优先级值887050。

2030年加州出现两次座位的泡沫,并有可能最终得到54个到56个席位。九分之一座位印第安纳州似乎是不可能的2030年人口普查后,座位,预计将远远超出了泡沫在455号803907的优先级值。至少我们的第八座似乎是安全的,在第401届国会席位的优先级值911545。

抢椅子

如何表示的地理浓度改变了过去一个世纪,未来变化的预期大小是什么?图1显示了众议院席位的百分比按地区自1900年以来,以及预计在2030年崩溃。南部和西部地区结合目前占众议院席位的58%,而一百年前这一数字仅为37%。注意,这个结合地区预计将占大约64%的众议院席位在2030年,这意味着它将占相同的比例的席位是合并后的东北部和中西部地区在1900年的人口普查。

图1
预计众议院席位的变化,1900年到2030年

图2从2000年的人口普查显示预期的变化表示2030年人口普查。在三十年期间,南部和西部地区合并预计将获得29个席位从东北部和中西部地区。西部地区是唯一的各州将失去任何席位。相比之下,没有一个州东北部和中西部地区预计将获得席位。

图2
预期的变化表示,2000年至2030年

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图3显示了人口普查部门之间转移的席位(子集的区域所示图2)。请注意,并不是所有的部门在南方地区预计将获得创造了东方南中央部门预计将失去两个席位。总共四个南方州将失去一个座位。

图3
人口普查部门之间转移的席位,2000年到2030年

时间重新评估的过程吗?

的原因之一的西部和南部地区有如此高的人口增长,除了温暖的天气,是他们相对高水平的移民。也许没有意识到非公民,包括非法移民,都算作分摊人口的一部分。这是公平的州的选民有相对较低的移民,如印第安纳州吗?引人注目的证词有关这个问题来自移民研究中心,该报告说,印第安纳州就不会失去你的第十宫席位在2000年如果非法移民人口排除在分摊。(5)

根据美国人口普查局估计,加州的非公民由2000年约16%的人口,而这一数字是印第安纳州只有2%。国家的估计是6.6%,超过这个数字的十个州获得“政治发言权溢价”牺牲它下面的州。是否公平的公民的州,如加利福尼亚州,德克萨斯州和佛罗里达州有一个增加影响总统选举将在这些州相对突出的非公民吗?非公民应该在国会表示吗?不包括他们并不像听起来那么简单,然而,可能会导致在最高法院诉讼结束。虽然我们不会深入挖掘这些问题在这里,我只想说我们相信他们将需要更充分的在某种程度上解决。